5月20日，，， ，，记者从重庆市全面建立流域横向生态；；；；；；げ钩セ菩挛欧⒉蓟峄裣，，， ，，重庆已在流域横向生态；；；；；；げ钩ジ母锪煊蜃咴谌傲，，， ，，2024年实现与上下游省域间“补偿机制全覆盖”。。 。。。 。在水污染防治方面，，， ，，全市财政资金年均投入达120亿元左右，，， ，，流域横向补偿相关方累计支付补偿资金7.7亿元。。 。。。 。与此同时，，， ，，全市水生态环境明显提升，，， ，，74个国家考核的水环境质量监测面水质优良比例连续2年稳定在100%，，， ，，高于国家考核目标2.7个百分点。。 。。。 。
重庆市财政局、四川省财政厅、湖北省财政厅和重庆市生态环境局、重庆市长寿区政府相关负责人出席新闻发布会并回答记者提问。。 。。。 。
财政支持
累计支付补偿资金7.7亿元
重庆是长江上游最大滨江城市，，， ，，长江重庆段流程691公里，，， ，，流域面积大于100平方公里的河流有274条，，， ，，三峡库区重庆段水容量达300亿立方米，，， ，，是长江上游最后一道生态屏障。。 。。。 。
近年来，，， ，，重庆加速推动市内补偿机制迭代更新，，， ，，持续完善流域横向生态补偿机制。。 。。。 。
2018年，，， ，，重庆市政府印发《重庆市建立流域横向生态；；；；；；げ钩セ剖凳┓桨福ㄊ孕校，，， ，，推动市内流域面积500平方公里以上且跨区县的19条重要河流全面建立横向补偿机制。。 。。。 。
同时，，， ，，设定全市统一的补偿标准，，， ，，对跨省市河流，，， ，，首创性提出由市级财政补位各流域首尾端，，， ，，同等参与区县之间的补偿和受偿，，， ，，打通补偿堵点，，， ，，形成闭环链条。。 。。。 。
例如，，， ，，磨刀溪经重庆石柱县流入湖北利川市，，， ，，再回流入重庆万州区，，， ，，是石柱县、万州区的重要跨界河流。。 。。。 。为了确保磨刀溪流域补偿机制“不断链”，，， ，，流域；；；；；；ぁ安蝗蔽弧，，， ，，市级财政主动补位流域首尾端，，， ，，补偿石柱县、万州区1000万元。。 。。。 。
首轮改革以来，，， ，，全市水生态环境明显改善，，， ，，各流域水质持续向好。。 。。。 。2023年，，， ，，重庆对补偿机制进行优化，，， ，，设定基准线，，， ，，若水质优于基准线，，， ，，上游区县即可获得下游区县补偿；；；；；；若水质未达到基准线，，， ，，则上游区县补偿下游区县，，， ，，解决区县提升水质存在“天花板”的问题。。 。。。 。
近年来，，， ，，全市在水污染防治方面财政资金年均投入达120亿元左右，，， ，，通过实施流域横向补偿，，， ，，相关方累计支付补偿资金7.7亿元，，， ，，长江、嘉陵江、乌江重庆段水质达到Ⅱ类的比例逐年上升，，， ，，全市74个国家考核的水环境质量监测断面水质优良比例连续2年稳定在100%，，， ，，高于国家考核目标2.7个百分点。。 。。。 。
实现“牵引”
11区县建立乡村间补偿机制
在流域横向生态；；；；；；げ钩ジ母锎，，， ，，重庆水环境质量整体性改善，，， ，，11个区县建立乡村间流域横向生态环境；；；；；；げ钩セ，，， ，，让补偿机制在区县发挥“牵引”作用。。 。。。 。
长寿就是一个典型的例子。。 。。。 。
2021年，，， ，，长寿以龙溪河流域10个街镇为试点，，， ，，建立流域横向补偿机制；；；；；；2024年，，， ，，扩展至辖区4条主要河流沿线17个街镇，，， ，，实现流域治理全覆盖；；；；；；设立流域生态；；；；；；ぷㄏ钭式，，， ，，至今累计扣减相关街镇181万元、奖励622万元，，， ，，形成“奖励—整治—再奖励”的良性循环。。 。。。 。
2024年，，， ，，长江长寿段、御临河、大洪河水质稳定在Ⅱ类，，， ，，全区1个国家考核断面、3个市级考核断面水质100%达标，，， ，，龙溪河获评“长江经济带美丽河流”，，， ，，桃花溪成功创建“全国幸福河湖”。。 。。。 。
而忠县和垫江县则开拓了生态；；；；；；げ钩サ男率咏。。 。。。 。龙滩水库位于大沙河干流，，， ，，坝体在垫江县沙河乡，，， ，，库区主要位于忠县新立镇。。 。。。 。重庆推动忠县对；；；；；；で段诘木用瘛⑿笄菅吵〉冉邢低痴，，， ，，推动两县签署《龙滩水库饮用水水源地；；；；；；ず献鞅竿肌，，， ，，由垫江县分8年给予忠县生态；；；；；；げ钩ソ，，， ，，成为全市首个建立饮用水源地横向生态；；；；；；げ钩セ频那。。 。。。 。
兑现承诺
出境水质优于国家考核目标
近年来，，， ，，重庆加速推动跨省市补偿机制拓面增效。。 。。。 。在2018年率先实现市内补偿机制全覆盖之后，，， ，，2021年，，， ，，重庆与四川率先建立长江干流跨省市补偿机制，，， ，，2024年全面签署渝鄂、渝黔、川渝补偿协议，，， ，，率先实现和上下游省市在长江干流和重要支流补偿机制全覆盖。。 。。。 。
川渝合作是其中一个典型案例。。 。。。 。
两地生态环境部门联合召开5次跨界河流联防联治联席会，，， ，，组织开展大陆溪、濑溪河等跨界流域联合巡查检查，，， ，，实现21项水污染物排放标准完全一致；；；；；；联合印发铜钵河、琼江、大清流河、南溪河流域水生态环境；；；；；；ごㄓ辶现卫矸桨，，， ，，共同投资26亿余元实施140余个项目；；；；；；督促潼南、遂宁等19个川渝毗邻地市区县建立完善水源地环境风险防控机制。。 。。。 。
值得一提的是，，， ，，随着川渝签订第二轮长江流域的补偿机制，，， ，，补偿范围进一步扩大，，， ，，新增加长江一级支流嘉陵江和三级支流前河，，， ，，为探索两省市全面建立全流域补偿奠定基。。 。。。 ；；；；；；补偿指标从单一的水环境补偿升级到水环境、水资源、水生态的多维补偿机制；；；；；；协议期限从3年延长至5年，，， ，，每年两省市出资从3亿元增加至5亿元，，， ，，补偿资金规模5年将达到25亿元。。 。。。 。
又如，，， ，，湖北与重庆约定，，， ，，湖北、重庆每年分别出资1.5亿元设立长江流域渝鄂横向生态；；；；；；げ钩プ式，，， ，，每年根据监测断面12个月水质情况来测算年度补偿资金。。 。。。 。
随着跨省市补偿机制的不断完善，，， ，，跨界流域治理系统性显著提升。。 。。。 。从入境断面来看，，， ，，四川进入重庆长江干流“朱沱”和嘉陵江“金子”断面水质总体保持在Ⅱ类，，， ，，贵州进入重庆的乌江“万木”断面年均总磷浓度降低至0.037mg/L，，， ，，呈持续下降趋势。。 。。。 。
在出境断面方面，，， ，，重庆进入湖南的酉水河“里耶镇”断面锰年均浓度为0.031mg/L，，， ，，优于国家考核目标（0.3mg/L）；；；；；；重庆进入湖北的长江干流“培石”断面水质连续8年保持为Ⅱ类，，， ，，总磷浓度低于0.05mg/L，，， ，，是国家Ⅱ类水质考核目标的1/2以下，，， ，，兑现了一江碧水出巴渝的庄严承诺。。 。。。 。
名词解释>>>
横向生态；；；；；；げ钩
是在不具有隶属关系，，， ，，但生态关系密切的地区之间，，， ，，通过经济手段让生态；；；；；；し交竦貌钩，，， ，，或让生态破坏方支付补偿的制度安排。。 。。。 。长江沿线省份发挥财政资金的激励引导作用，，， ，，促进流域内各地区“共抓大；；；；；；ぁ，，， ，，是建立流域横向生态；；；；；；げ钩セ频某踔。。 。。。 。
