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滁州市:以存量土地盘活为抓手 纵深推进土地节约集约利用

文章来源: 滁州市自然资源和规划局 发布日期:2025-02-24 阅读次数:263

 近年来,,,,,,滁州市深入贯彻省委、省政府关于土地节约集约利用工作部署,,,,,,加快转变土地利用方式,,,,,,着力推动存量土地盘活,,,,,,以土地高效利用助推经济高质量发展,,,,,,土地综合利用效益显著提升,,,,,,全市单位GDP消耗建设用地面积由809.28亩/亿元下降至757.24亩/亿元,,,,,,下降率达6.43%,,,,,,居全省第二。。。。。。


  压实工作责任,,,,,,积极推动“三块地”处置。。。。。。一是摸清底数。。。。。。深入开展“三块地”治理攻坚行动,,,,,,分类、分辖区摸清批次、单选、增减挂批而未供土地底数,,,,,,掌握各地批而未供总量和结构,,,,,,梳理全市闲置土地和新增闲置土地情况,,,,,,制定低效用地再开发实施计划,,,,,,建立“一地一策”处置方案。。。。。。二是任务加压。。。。。。针对我市批而未供总量偏大的问题,,,,,,将省级下达我市的批而未供处置率由25%提升至50%,,,,,,分解下达至11个县(市、区)、园区管委会,,,,,,明确处置责任和处置时限,,,,,,全椒、定远等县处置率已达50%以上。。。。。。三是强化调度。。。。。。2024年召开“三块地”处置调度会达15余次,,,,,,密切跟进各地处置进展,,,,,,逐地块、逐项目梳理处置中的难点堵点,,,,,,认真分析研判,,,,,,推动问题化解。。。。。。2024年,,,,,,全市共处置批而未供土地18358亩,,,,,,处置率30.96%;;;; ; ;;处置闲置土地3248亩,,,,,,处置率58.68%,,,,,,新增闲置土地1800亩,,,,,,净处置率26.17%;;;; ; ;;处置低效工业用地5248亩,,,,,,处置率100%。。。。。。


  坚持因地制宜,,,,,,灵活选择再开发模式。。。。。。一是加快“腾笼换鸟”。。。。。。对具备转让条件的土地,,,,,,引导进入土地二级市场,,,,,,转让全部或部分建设用地使用权,,,,,,为优质项目腾出宝贵空间,,,,,,2024年全市采用“腾笼换鸟”方式盘活低效用地33宗、1960亩。。。。。。二是支持收回收购。。。。。。对符合收储条件的,,,,,,由政府依法收回、收购土地使用权后,,,,,,纳入政府土地储备并重新供应,,,,,,2024年全市共收储12宗、610亩。。。。。。三是鼓励增容技改。。。。。。对企业有自行开发意愿的,,,,,,鼓励在不改变用途的前提下,,,,,,提高土地容积率,,,,,,增加建筑面积或固定资产投资,,,,,,提升土地综合利用效益,,,,,,2024年全市共实施27宗、2648亩。。。。。。


  加大探索创新,,,,,,提升存量土地盘活质效。。。。。。一是供应计划编制突出存量土地盘活。。。。。。将“节约集约用地”理念贯穿土地供应计划编制全过程,,,,,,督促各辖区优先安排存量建设用地。。。。。。以市本级为例,,,,,,2024年,,,,,,滁州市本级计划供应国有建设用地13665亩,,,,,,其中存量建设用地为10236亩,,,,,,占比达75%。。。。。。二是工业用地分割转让助力低效用地再开发。。。。。。依据《安徽省土地节约集约利用综合改革试点实施方案》,,,,,,按照《不动产登记操作规范》等要求,,,,,,制定了工业用地分割转让制度,,,,,,指导苏滁高新区、琅琊区、滁州经开区出台了《工业用地分割转让管理实施细则(试行)》,,,,,,推动了工业用地分割转让工作规范化、程序化、精细化,,,,,,有力促进了低效工业用地盘活。。。。。。全市共实施工业用地分割转让10宗、957亩。。。。。。


  完善工作机制,,,,,,源头降低闲置低效风险。。。。。。一是认真落实多元化供地。。。。。。认真贯彻落实多元化供地政策,,,,,,2024年全市按照弹性年期出让、先租后让方式供应工业用地53宗、2518亩,,,,,,其中20年24宗、1027亩,,,,,,30年29宗、1491亩。。。。。。二是积极推动差别化供地。。。。。??? ?????构ひ灯笠的毒б嫫兰,,,,,,将全市规上工业企业分为ABCD四类,,,,,,优先保障ABC类企业用地,,,,,,2024年全市实施差别化供地43宗、3407亩,,,,,,优化土地要素市场配置,,,,,,推动工业转型升级。。。。。。三是扎实开展规范化供地。。。。。。推行用地“清单制”,,,,,,提升工业项目审批效率,,,,,,2024年全市共151宗、9909亩工业用地在出让环节形成用地清单;;;; ; ;;《工业项目用地投入产出监管合同》应签尽签,,,,,,2024年全市共156宗、9583亩,,,,,,引导工业企业提升项目用地强度和效益准入标准。。。。。。


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